Niezależnie od tego, czy kupujesz towary z zagranicy w celach handlowych, czy jedynie zaopatrujesz własne przedsiębiorstwo w niezbędne materiały, polskie prawo ochrony środowiska nakłada na Ciebie konkretne wymogi związane z gospodarką odpadami. W świetle obowiązujących przepisów stajesz się podmiotem wprowadzającym opakowania na rynek krajowy, co wiąże się z szeregiem procedur ewidencyjnych i sprawozdawczych.

Rejestracja wprowadzającego w systemie BDO – formalność niezbędna przy imporcie

Każda firma sprowadzająca z zagranicy produkty w opakowaniach (lub same puste opakowania) ma bezwzględny obowiązek figurować w systemie BDO (Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami). Nie ma tu znaczenia kierunek importu – przepisy obowiązują tak samo przy wewnątrzwspólnotowym nabyciu towarów (WNT, z krajów UE), jak i przy klasycznym imporcie z państw trzecich. Nawet pojedyncza zagraniczna paczka sprawia, że w oczach urzędów stajesz się „wprowadzającym”.

Jakie obowiązki z zakresu gospodarki odpadami opakowaniowymi ma importer?

Sama rejestracja i uzyskanie numeru BDO to dopiero początek. Ustawa obliguje podmioty wprowadzające produkty w opakowaniach do realizacji czterech głównych zadań:

  1. Zagwarantowania określonych ustawowo poziomów recyklingu i odzysku dla sprowadzanych materiałów.
  2. Uiszczania rocznej opłaty produktowej w przypadku nieosiągnięcia wymaganych poziomów recyklingu.
  3. Współfinansowania Publicznych Kampanii Edukacyjnych.
  4. Sporządzania i wysyłania corocznych sprawozdań o masie wprowadzonych opakowań do właściwego Urzędu Marszałkowskiego.

Ustalenie daty wprowadzenia opakowań na rynek – jak poprawnie rozliczać import?

Kluczowe w prawidłowych rozliczeniach BDO jest bezbłędne określenie momentu, w którym towar w opakowaniu formalnie zaistniał na polskim rynku. Pod uwagę bierze się chronologię zdarzeń – decyduje to, co nastąpiło wcześniej:

  • Fizyczne przekroczenie granicy przez ładunek i przywóz opakowań do kraju (częsta sytuacja, gdy płatność następuje po dostawie).
  • Data sprzedaży produktów widniejąca na zagranicznej fakturze wystawionej przez kontrahenta (najczęściej spotykane przy transakcjach opłacanych z góry). Na podstawie tej zasady ustala się masę odpadów opakowaniowych do zaraportowania w sprawozdaniu za dany rok kalendarzowy.

Palety, folie i etykiety – jakie rodzaje opakowań transportowych rozlicza importer?

W świetle przepisów opakowaniem jest dosłownie każdy materiał, którego celem jest zabezpieczenie, transport lub ekspozycja wyrobu. Do najczęściej spotykanych materiałów z importu, z których trzeba się rozliczyć, należą:

  • palety z drewna (opakowania drewniane),
  • folie bąbelkowe, termokurczliwe i folia stretch (opakowania z tworzyw sztucznych),
  • wszelkie taśmy pakowe,
  • skrzynie plastikowe,
  • wypełniacze amortyzujące, zarówno z tworzyw sztucznych, jak i biodegradowalne.

Ważna uwaga: Niewielu przedsiębiorców zdaje sobie sprawę z tego, że etykiety przewozowe (kurierskie) również traktowane są przez prawo jako opakowanie! W zależności od materiału wykonania należy wliczać je do masy wprowadzonych opakowań z papieru lub plastiku.

Import produktów na własne potrzeby firmy a obowiązek ewidencji w BDO

Wielu przedsiębiorców błędnie zakłada, że import na własny użytek jest zwolniony z procedur środowiskowych. Nic bardziej mylnego. Każda zagraniczna transakcja zrobiona na firmę (potwierdzona fakturą), której efektem jest pojawienie się w Polsce towaru w opakowaniu, rodzi obowiązek rejestracji w BDO i corocznego sprawozdawania. Przykład: Agencja reklamowa zamawia dla swoich pracowników sprzęt komputerowy prosto od azjatyckiego producenta. W konsekwencji będzie musiała rozliczyć się w BDO z wprowadzonych kartonów i folii zabezpieczających paczki, a także z samego sprzętu elektrycznego i elektronicznego oraz wbudowanych w niego baterii, czy akumulatorów.

Organizacja Odzysku Opakowań – jak uniknąć kar i zoptymalizować koszty BDO przy imporcie?

Prawnych wymogów dla importerów nie można obejść ani zignorować – grożą za to wysokie kary finansowe, natomiast ustawa pozwala na oddelegowanie realizacji tych obowiązków wyspecjalizowanym podmiotom zewnętrznym, tzw. Organizacjom Odzysku Opakowań. Przekazując im obowiązki, firma importerska oszczędza czas, nerwy i pieniądze. Organizacja przejmuje na siebie prawną odpowiedzialność za osiągnięcie wymaganych poziomów recyklingu, prowadzi kampanie edukacyjne, zdejmuje z barków przedsiębiorcy konieczność płacenia wysokiej opłaty produktowej (zamieniając ją na znacznie korzystniejszy abonament) oraz dba o zgodność ewidencji z ciągle zmieniającym się prawem ochrony środowiska.

Opracowane przez
Paweł Skarżyński
Paweł Skarżyński